为认真落实国家市场监管总局等15部委《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10号）相关要求，我局依据《指导意见》明确的个体工商户分型基本标准及判定条件，结合我省个体经济发展总体情况，在征求相关部门意见建议的基础上，研究制定了《陕西省个体工商户分型标准及判定条件（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

陕西省市场监督管理局

2024年10月17日

陕西省个体工商户分型标准及判定条件

（试行）

一、总体原则

个体工商户分型基于登记注册、信用监管、税务、社保等数据完成。由省市场监督管理局确定具体分型标准，并采取系统自动判定方式，对分型结果进行标注。

二、分型周期

每年7月个体工商户年度报告结束后，由省市场监督管理局进行一次个体工商户集中分型判定，将分型结果在“陕西省个体私营经济发展综合服务网”分别标注为“生存型” “成长型”和“发展型”。每年8月中旬前将数据归集至“全国个体工商户发展网”。其他时间根据统计分析、决策参考需要，定期或不定期进行判定。分型判定中，通过与国家法人库、国家企业信用信息公示系统数据和税务等部门相关数据进行比对，对不满足基础标准的个体工商户，及时标注为“不符合分型条件”。

三、查询公示

社会公众和个体工商户经营者可以通过“全国个体工商户发展网”等网站查询全省个体工商户分型标准。支持以个体工商户名称或统一社会信用代码为关键词查询分型结果。分型结果通过国家企业信用信息公示系统记于个体工商户名下，并进行标注和公示。

四、异议处理

对分型结果存在异议的，个体工商户经营者可通过“全国个体工商户发展网”的异议申诉模块提出。省市场监督管理局参照《市场监管总局办公厅关于进一步做好小微企业划型判定工作的通知》（市监注发〔2022〕76号）中关于处理企业申诉异议的要求及时处理。符合标准的，及时调整分型结果，并答复申诉人。

五、判定标准

（一）基础标准

符合分型条件的个体工商户应当是登记在册状态（即不含吊销、注销、撤销状态），并且上一年度已报送年度报告（当年新成立的个体工商户，自动认定符合分型条件）。同时，不属于以下情形：

A.被市场监管部门标记为经营异常状态，尚未恢复正常记载状态的；

B.被列入市场监督管理严重违法失信名单，未实施信用修复的；

C.被税务部门列为“非正常户”，尚未解除的；

D.依据《市场主体登记管理条例》已办理歇业备案，尚在法定最长歇业期内的（季节性经营的个体工商户除外）。

（二）分型标准

A.生存型：

符合分型条件但不满足“成长型”和“发展型”标准的所有个体工商户。

B.成长型：

成立2年（含2年）以上，并且满足以下条件：

上一年度实际缴纳过税款；

C.发展型：

成立2年（含2年）以上，并且满足以下条件之一：

①税务部门认定的一般纳税人；

②上一年度有以单位形式为1名（含1名）以上雇员缴纳社保的记录；

③拥有1件（含1件）以上以个体工商户或其经营者为商标持有人，并在经营中实际使用的商标；

④拥有1件（含1件）以上以个体工商户或其经营者为专利权人的专利。

（三）特殊类型

划分为“生存型”“成长型”和“发展型”基础上，进一步标注特殊经营类别。

A.季节性经营：

需满足以下所有条件：

①1年内曾办理税务“停业”；

②1年内依据《市场主体登记管理条例》办理“歇业”，但第二年一定时期恢复正常经营状态的。

B.困难户经营：

需满足以下条件之一：

①个人经营的经营者为“边缘易致贫户、脱贫易返贫户、突发严重困难户”的户籍人口；

②家庭经营的经营者及家庭成员为“边缘易致贫户、脱贫易返贫户、突发严重困难户”的户籍人口。