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2024 年陕西农信人力外包资源池（开发及运维类）入围招标公告
时间：2025-02-13 来源：正大鹏安建设项目管理有限公司 点击：次
（招标编号：ZDZB2025012201）
项目所在地区：陕西省
一、招标条件
本 2024 年陕西农信人力外包资源池（开发及运维类）入围已由项目审批/核准/备案机
关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为陕西丝路金融信息发展有限公司。本项目已
具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：为确保外包服务的连续性，依据《陕西省农村信用社联合社信息科技外包管理办
法》，按计划通过公开招标形式开展第二次人力外包资源池入围，进一步优化信息科技人力
外包资源池结构，提升外包服务质量，防范信息科技外包风险。本项目分为七个标段，一标
段：为通用开发及运维人力外包资源池入围，二标段至七标段为专有领域开发及运维人力外
包资源池入围。
范围：本招标项目划分为 7 个标段，本次招标为其中的：
(001)一标段：通用开发及运维人力外包资源池入围; (002)二标段：专有领域（ERP）
开发及运维人力外包资源池; (003)三标段：专有领域（泛金融场景）开发及运维人力外包
资源池; (004)四标段：专有领域（反洗钱）开发及运维人力外包资源池; (005)五标段：
专有领域（绩效）开发及运维人力外包资源池; (006)六标段：专有领域（反欺诈）开发及
运维人力外包资源池; (007)七标段：专有领域（建模）开发及运维人力外包资源池入围;
三、投标人资格要求
(001 一标段：通用开发及运维人力外包资源池入围)的投标人资格能力要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.2022 年 1 月 1 日至投标截止日，投标人具有通用开发及运维外包服务相关的成功案
例不少于 2 个（含）（以协议/合同签订时间为准，应提供相应合作证明材料，如结算单等）； 4.ISO9000 系列质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证（ISO27001）证书、信
息技术服务管理体系认证（ISO20000）证书及软件开发成熟度评估（CMMI3 级及以上）证书
中投标人应至少具有其中 3 个（提供复印件并加盖公章）；
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）；
9.投标人须就能够为本项目开具增值税专用发票事项单独提供承诺函（国家相关法律法
规规定不适用开具增值税专用发票的情形除外）
10.本次招标不接受代理商;
(002 二标段：专有领域（ERP）开发及运维人力外包资源池)的投标人资格能力要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备 ERP 领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），提供相应证明
资料或承诺函。（或提供不少于 1 个 ERP 领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）能够基于业界成熟的企业管理软件搭建系统，提供一系列企业经营过程涉及的软件
支持。
2）具备相关软件合法的知识产权、产品授权或者代理权，能够按照客户的要求完成（或协调原厂完成）系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等工作。
3）具备一定的数据处理能力，能够支撑客户对数据的整合、分析以及加工等要求。
4）具备一定的财务处理能力，熟知小微企业经营所涉及的财务记账科目以及相关处理
流程，可对客户所涉及的账务问题进行辅导和处理。
5）具备丰富的软件推广经验，擅长企业 ERP 运营，能够根据客户的需求组建专业的服
务团队，并根据客户的推广计划开展平台的营销、推广以及运营。
6）能够编制系统相关的使用手册、培训材料以及培训计划，可定期为相关人员进行行
业制度规范贯宣和系统使用培训，确保相关人员对制度规范的准确解读及系统操作的熟练掌
握。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
(003 三标段：专有领域（泛金融场景）开发及运维人力外包资源池)的投标人资格能力
要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备泛金融场景领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），并提供
相应证明资料或承诺函。（或提供不少于 1 个泛金融领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）在泛金融场景领域的研发、运营、营销等方面具备丰富实施经验和专业能力。
2）在场景金融服务建设中能够支撑信贷、支付、结算、账户管理、资金归集等银行金
融业务。
3）拥有灵活的系统架构，可适配差异化应用场景，可提供长期的升级及个性化定制服
务。
4）具备深刻解读教培资金监管政策文件的能力，拥有家长端、教培端、监管端、银行
端等教培系统模块实施经验。
5）拥有对社区管理、物业管理场景深刻理解，具备社区管理和物业管理的数字化实施
落地案例。
6）具备专业的本地化服务团队，提供 7×24 小时的技术维护支持，快速响应能力。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）； 8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
(004 四标段：专有领域（反洗钱）开发及运维人力外包资源池)的投标人资格能力要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备反洗钱领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），并提供相应
证明资料或承诺函。（或提供不少于 1 个反洗钱领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）具有解读监管机构下发的反洗钱相关制度的能力，实时掌握反洗钱相关的国内外动
态，用于反洗钱制度的修订以及系统的升级。
2）具有反洗钱可疑模型的建模能力，能够根据客户的业务情况，定制化开发相关模型。
3）具备反洗钱系统的开发能力，提供系统相关的软件和技术，具备反洗钱系统相关的
知识产权。
4）能够编制系统相关的使用手册、培训材料以及培训计划，可定期为相关人员进行行
业制度规范贯宣和系统使用培训，确保相关人员对制度规范的准确解读及系统操作的熟练掌
握。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网站
的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
(005 五标段：专有领域（绩效）开发及运维人力外包资源池)的投标人资格能力要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备绩效领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），并提供相应证
明资料或承诺函。（或提供不少于 1 个绩效领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）具有科学完善的绩效考核管理体系，有成熟的绩效管理方法论，同时依托于绩效管
理系统实现绩效管理自动化、提高行员积极性、促进银行业务发展。
2）可根据银行客户的经营理念、风险偏好等具体要求建立适合本行的绩效考核制度，
能够支撑客户实现精细化绩效考核目标，同时能够按照客户的要求完成专业的培训以及售后
服务，确保项目后续工作的持续开发和优化。
3）具备稳定、专业的绩效管理咨询队伍及开发能力，提供考核相关的定制化考核方案、
软件和服务。
4）能够编制系统相关的考核制度、培训材料以及培训计划，可定期为相关人员进行考
核制度贯宣和系统使用培训，确保相关人员对制度规范的准确解读及系统操作的熟练掌握。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
(006 六标段：专有领域（反欺诈）开发及运维人力外包资源池)的投标人资格能力要求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备反欺诈领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），并提供相应
证明资料或承诺函。（或提供不少于 1 个反欺诈领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）掌握监管机构关于反欺诈的相关政策要求，能够及时指导进行系统升级，熟悉犯罪
分子欺诈手段。
2）具有较强的数据分析能力，能够基于交易数据构建针对性反欺诈模型及规则。
3）能够编制系统相关的使用手册、培训材料以及培训计划，可定期为相关人员进行行
业制度规范贯宣和系统使用培训，确保相关人员对制度规范的准确解读及系统操作的熟练掌
握。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
(007 七标段：专有领域（建模）开发及运维人力外包资源池入围)的投标人资格能力要
求：
1.法定代表人参加的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件，法定代表人授权他人
参加的，提供法定代表人授权委托书原件（包含法定代表人及被授权代表身份证复印件），
并出示被授权代表的身份证原件；
2.投标人为中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织
（提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章）；
3.具备建模领域相关专业能力（包括但不限于以下内容中任意一方面），并提供相应证
明资料或承诺函。（或提供不少于 1 个建模领域相关项目的成功实施案例证明材料）
1）掌握机器学习、人工智能等核心算法和技术，具备强大的研发能力，能够进行算法
优化或模型性能调优。
2）具有机器学习、人工智能相关领域知识产权或解决方案。
3）具备专业的本地化服务团队，提供 7×24 小时的技术维护支持，快速响应能力。
4.投标人应具备所涉及软件产品、平台的知识产权、产品授权或者代理权，并能够按照
招标人的要求完成（或协调原厂）完成系统的客户化改造以及后续的软件升级、技术支持等
工作；（如存在相关证书提供复印件，加盖投标人单位章。若不存在相关证书，则提供承诺
函）。
5.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。能长期稳定在西安市提供驻场人
员，并保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函；
6.投标人须提供 2021 年、2022 年、2023 年经过审计的财务报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表、附注及资质材料）或投标截止时间前三个
月内银行开具的银行资信证明；
7.投标人应遵纪守法、商业信誉无不良记录，在各项经营活动中没有重大违法记录，没
有出现违背社会责任的不良信息，未被列入“国家企业信用信息公示系统”
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供以上网
站的网络截图并加盖公章）；
8.投标单位法人为同一人或者存在控股、关联关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目投标（提供承诺书）;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2025 年 02 月 13 日 09 时 00 分到 2025 年 02 月 19 日 17 时 00 分
获取方式：请在招标文件获取时间内，将本公告“三、 投标人资格要求”中的资料加
盖投标人公章扫描发送至邮箱 ZDPA1234@163.com 并致电招标代理机构人员查收，邮件主题
为“报名单位名称+项目名称+标段名称”，邮件内容注明所报项目名称、标段、经办人（即
被授权代表）姓名及联系方式。招标文件每套售价人民币 500.00 元，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年 03 月 06 日 09 时 30 分
递交方式：西安曲江新区雁翔路 3001 号陕西省农村信用社联合社 B 座科技楼 16 楼 1 号
会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年 03 月 06 日 09 时 30 分
开标地点：西安曲江新区雁翔路 3001 号陕西省农村信用社联合社 B 座科技楼 16 楼 1 号
会议室
七、其他
1.本次招标公告在《陕西采购与招标网》上发布。
2.陕西丝路金融信息发展有限公司是由陕西省农村信用社联合社(陕西农信)独资组建
的专业科技服务公司，为全省农合机构提供科技创新研究、软件开发、产品运营等服务。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为陕西省农村信用社联合社计划财务部。九、联系方式
招 标 人：陕西丝路金融信息发展有限公司
地 址：西安曲江新区雁翔路 3001 号
联 系 人：艾阳
电 话：029-85593219
电子邮件：/
招标代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司
地 址： 西安市新城区长乐中路 38 号金花新都汇 A 座 12 层 1201 室
联 系 人： 李工、马咄、薛丽斌
电 话： 18092530165
电子邮件： ZDPA1234@163.com
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